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                    双溪镇人民政府关于印发《双溪镇2022年度河湖长制工作要点》的通知

                        双溪镇2022年河湖长制工作以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述,严格落实《长江保护法》,以建设造福人民的“幸福河湖”为目标,抓牢河湖长履职“一个关键”,打好“清四乱”、非法采砂、妨碍河道行洪安全突出问题、“三个整治”攻坚战,夯实岸线规划、河湖划界、河湖长制考核、河湖长制信息系统“四个基础”,完成幸福河湖、示范河湖“两个建设”,开展“5+1治水三年行动,不断推进河湖治理体系和治理能力现代化,让每条河流都成为造福人民的幸福河。

                    一、推动河湖长制有能有效

                    1.推动河长履职能力提升。围绕《河湖长履职规范》《河湖长制巡河制度》,推进各级河湖长巡河常态化、规范化、智慧化,全面推广使用城固智慧河湖APP进行巡河,确保镇级河湖长每季度巡河湖不少于4次、村级河湖长每周巡河湖不少于1次,河道协管员每天不少于1次,镇河长办将定期对村河湖长履职情况进行检查。强化河湖长组织协调、巡查调研、督查督办、总结考核等职责,定期召开总河长会议研究部署,牵头解决河湖“四乱”等突出问题,抓好河湖生态保护治理。

                    2.压实河湖长制镇村主体责任。严格落实属地管理原则,压实压紧镇村监管主体责任,加强沟通联动,信息共享,定期会商河湖管理保护中存在的突出问题。深化“河长+”模式,推进构建“行政责任人包村领导+村技术责任人党支部书记+镇河长办督查+河道警长+河道协管员”工作体系。加强河道协管员管理,按照《城固县河道协管员管理考核办法(试行)》,解决河湖管护“最后一公里”问题。

                    3.加强河长办自身能力建设。充分发挥镇村两级河长治水参谋助手作用,落实好组织、协调、督办职能。切实加强教育培训、业务指导,不断提升总结计划、制度建设、部门联动、督导检查、工作考核、宣传培训、基础建设等方面技能本领。

                    4.全面提升河湖长制工作社会参与度。认真开展2022年度新聘河道协管员业务培训及日常管理工作,探索建立青年志愿者队伍+新时代文明实践活动,充分调动社会公众参与河湖管理保护工作的积极性。畅通公众参与渠道,完善河湖问题举报受理机制,引导全辖区群众形成关心、支持、参与、监督河湖管理保护的良好风尚。

                    5.严格河湖长制督导考核评价。认真落实《河湖管理监督检查办法》,对于群众反应强烈、上级交办、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题,实行专人负责、跟踪督办,确保问题彻底整改。镇级河长组织对村级河湖长及河道协管员工作完成情况进行考核,要考核到人,强化结果运用,发挥考核“指挥棒”作用。

                    二、深化河湖整治专项行动

                    1.常态化、规范化推进“四乱”整治。在巩固提升湑水河河流“四乱”整治成果的同时,将清理整治重点向中小河流、农村人居环境延伸。深入开展自查自纠,开展全覆盖、拉网式排查整治,切实做到应改尽改、能改速改、立行立改,做到“四乱”问题动态清零。镇河长办将适时组织开展“回头看”,对县级巡查发现的问题全面开展核查,坚决遏制增量、清除存量。对主要河流,要突出整治涉河违建、非法围河围湖、非法采砂等重大违法违规问题;围绕乡村振兴战略,着力解决垃圾乱堆乱放、违法私搭乱建房屋、违法种植养殖问题,推进农村人居环境改善。

                    2.加强河道禁采监管违法违规项目清理整治。严格落实属地管理责任,对重要河段、敏感水域,逐级逐段及时更新落实“三个责任人”。开展非法采砂专项整治行动,做好河道日常巡查,特别对于“零偷整卖,蚂蚁搬家”式非法采砂问题,发现一起、打击一起。深入核查河道管理范围内已建、在建项目。对河湖管理范围内排查出的相关工程设施,以及涉及岸线利用的生态环境整治工程等违法违规项目清理整治,能清尽清,不断巩固加强阶段性成果。

                    3.常态化推进长江十年禁捕对湑水河国家级水产种质自然保护区等保护区内非法设置的用于捕捞、养殖的矮围进行排查,建立矮围清单,包括矮围位置、所在水域、面积、现存围堤长度等。坚持应清尽清,能清速清的原则,积极配合县长江流域禁捕工作领导小组办公室开展集中清理取缔行动,切实维护河湖水系通畅,助推长江流域禁捕工作取得实效。

                    4.加强水污染防治。坚决打好碧水保卫战,加快水环境热点网格系统建设,强化环境风险防范和隐患排查,持续推进重点流域水生态环境保护,全力保障南水北调中线工程水质安全。加强集中式饮用水水源地保护,推进饮用水水源地规范化建设。完善入河排污口清单,开展重点入河排污口监测与溯源分析。

                    三、加大河湖管理基础工作力度

                    1.加大禁止非法采砂破坏生态环境行为。各村要在村委会及周边张贴城固县人民政府关于禁止非法挖砂采石破坏生态环境的通知,全面做好宣传工作,加强河道采砂统一管理和监督,形成政府统一领导,办站齐抓共管,区域协调联动的工作机制。

                    2.持续推进双溪河湖长制四项制度。加强河道、水域清洁、无垃圾、油污等漂浮废物,对河道进行全面排查,对重点区域、重点河段和敏感水域实施动态监管,及时发现、解决问题,不断提高河湖监管的水平,为县级河长湖长决策部署提供强有力的决策及保障。

                    四、强化河湖长制督查督办

                    1.组织开展督查。全面落实水利部《河湖管理监督检查办法》,结合年度河湖长制重点工作,结合县河道管理部门及县河长办要求,认真开展河湖“四乱”、非法采砂、河湖岸线违法违规利用项目等问题大排查大整治。加大排查力度,将整治工作重点向水河、农村水系延伸,对问题多的村和河湖加强暗访排查力度。

                        2.加强重点问题督办。聚集本镇检查和上级反馈的河湖突出问题,实行挂牌督办、跟踪督导,确保问题彻底整改。


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